智慧城市铺天盖地，如何建设是个现实问题。在第4届全球人工智能与机器人峰会（CCF-GAIR 2019）智慧城市分论坛上，华为企业BG全球智慧城市业务部总裁郑志彬博士发表了《城市数字平台，引领智慧城市发展新趋势》的主题 ，提出了“1+1+N”的智慧城市建设思路，即“1个数字平台+1个智慧大脑+N个应用”。

华为企业BG全球智慧城市业务部总裁 郑志彬

如何理解“1+1+N”？我们一一为你解析：

为何发展智慧城市？

数字经济的发展需要一个载体，而智慧城市的建设将会成为未来数字经济发展的核心载体。智慧城市的这些建设内容，从根本上讲就是数字经济。智慧城市的核心价值就是推动数字经济的发展、改善人民的生活水平，建设智慧城市是大势所趋。

华为“1+1+N”建设思路：城市数字平台

经过多年实践，华为提出了一个崭新的智慧城市建设理念，即“1+1+N”。华为希望在智慧城市的数字空间中构建“1”个城市数字平台；同时，综合不同行业的数据和能力，构建所有智慧应用的“1”个中枢，这个中枢就是智慧大脑；而“N”指的则是各种智慧应用，即基于华为提供的城市数字平台这一新的数字基础设施构建丰富多彩的智慧应用。

华为希望通过构建智慧城市的中枢大脑，真正将各行各业割裂的数据和应用有机地整合到一起，从而展现出数据汇聚和融合的价值，并展示协调指挥的作用。

这个理念的核心就是城市数字平台，华为希望通过数字平台来重新定义智慧城市的数字基础设施。

原来，企业推出一个智慧应用需要自行建设大数据平台、视频共享平台、融合通信平台等各种基础设施；而未来，在一个城市中只需要建设一个统一的数字基础设施即可。就像今天的城市公路设施那样，不仅要修建好马路，还要修建好地面上的绿化带、隔离带，地面下发达的地下管网……这些基础设施都要修建好，这样当需要建设一个新的住宅楼或者医院时，就可以共享这些设施。

华为数字平台的价值并不体现在其本身的强大上，也不单纯追求自身软硬件的功能和性能有多强大，而是通过将新ICT基础设施能力整合在一起，服务于智慧城市的所有应用，让运行在平台上的应用变得更加强大，因为只有应用的增值才能体现基础设施的价值。

智慧大脑：能看、能用、能思考

除了数字平台之外，华为也在为城市打造“智慧大脑”，我们希望智慧大脑能看、能用、能思考，能够真正成为服务于智慧城市总体目标的中枢。

所谓“智慧大脑”，首先是一个展示中心，是不断前进的城市博物馆；其次，它也可以监测整个城市的运行态势，以支撑政府的各项决策，在发生事故时，各级部门可以进行统一的指挥调度；此外，它还应该能够提供众多的创新/创业的服务。

简而言之，智慧大脑应具备如下的“6个一”的能力：

• 一个城市的“天眼”：通过结构清晰、分类清楚的数据，全方位地展示整个城市的总体情况，包括经济发展、环境污染、交通、民生服务等情况。

• 一个城市的“帷幄”：有了上述城市运行数据，城市管理者可以更加科学地进行决策，比如评估投入的资金对企业发展的支持效果。

• 一个城市的“中枢”：城市每天都有各种事件发生。当事件发生后，我们希望城市智慧大脑能够有效整合城市资源，真正实现立体联动，来解决问题。

• 一个数据展示屏幕：从城市的市长到各委办局的主管，再到基层的执法人员，每个人都需要一个“屏”来进行操作和联动。城市浓缩的数据可以在智慧大脑的屏幕上展示，帮助城市各级管理人员更方便地进行管理决策和指挥调度。

• 一个创新创业平台：比如，华为正在与深圳市政府合作，由深圳市政府提供资金双方共同探讨，通过共享和开放资源让更多的中小企业参与智慧城市的建设中，真正为城市发展服务。

• 一个产业孵化中心：智慧城市是产业孵化中心，通过建设智慧城市来培养城市“沃土”，可以将生态聚合起来，共同为智慧城市发挥力量。

建设“古罗马式”的智慧城市

俗话说“条条大道通罗马”，在这条条大道之下，还隐藏着古罗马人在城市建设上的智慧。古罗马不仅修建了罗马式的平整大道，还将马路下面为城市服务的各种配套基础设施，例如输水管、下水道等一起修建好。这样在建设大剧院、浴室和竞技场等其他城市建筑时就可以事半功倍。

从目前来看，华为致力于打造的智慧城市数字平台，其思路与古罗马的道路建设不谋而合，都是不仅注重“大道”的修建，同时也注重配套设施的完善，现在业界还没有哪家公司在做同样的平台。

从大的维度来看，在政府主导建设的领域会建立起统一的数字平台，就像修公路一样，会有一条主干道，主干道一定要配有各种水管、线缆、燃气管等等。现在各个城市已经具备了数字平台或者说主干道的建设条件。但城市发展也会有很多分支，主干道是政府建设和使用的业务，辅路可能就是面向社区服务的业务。政府的新业务、新功能发展起来之后，数字平台也会不断地扩充，也会有很多分支。数字平台是可以延伸的，因为其本身就是基础设施。

所以真正面向未来发展的数字平台，必须考虑这些分支小平台如何与主干平台进行配合、实现对接，华为为此打造了一个使能平台，可以使能各种平台和应用，其价值不仅仅是整合华为的平台，也能够将其他的平台和能力都整合进来。

智慧城市是做出来的

智慧城市不是说出来的，而是做出来的。华为一直认为信息化建设应该以业务为主，智慧城市的建设本源还是城市，数字技术是为城市的发展服务的。现在，数字技术就像血液一样已经融入到整个城市发展的身体里面，不可分离，所以智慧城市一定不是简单的信息化建设。

从政府角度而言，打动政府的智慧城市智慧在于善政、惠民、兴业，要让政府真正能够感知到数字技术带来的价值，例如“最多跑一次”，老百姓去政务服务中心办事，以前需要跑很多部门，而现在跑一次就可以了，究其原因，就是因为将后台的数据整合了，将流程也打通了，并进行了流程再造，让老百姓办事更加方便。

如果仅仅使用传统手段，没有信息技术的帮助是很难实现上述这些目标的，当然也需要传统的管理手段来支撑。所以进入数字化时代之后，信息技术就成为一种通用技术，这种通用技术就像血液一样，真正融入到各种各样的政府业务服务、城市应用服务之中。

建设智慧城市是大势所趋，无论是经济发达还是发展中的城市都需要，华为智慧城市的成功案例中既有一线发达城市，也有三四线的城市。目前，华为智慧城市已服务于全球40多个国家和地区、200多个城市、4亿人口。

（本文对原文略有增删及编辑）